荔湾-南海党建示范带建设启动。

广佛湾党群服务中心一角。

荔湾-南海候鸟党员志愿服务队成立。

　　共饮珠江水，共建示范带。同宗同源、同声同气的“好邻居”“好队友”——广州荔湾、佛山南海，以党建为媒，合作再度深化。

　　以广佛湾党群服务中心（南海大沥）为主阵地，两座城市近日携手创新打造荔湾-南海党建示范带，将通过“组织共建、党员共训、阵地共享、合作共赢”四大方面12条工作举措，探索党建引领下更广领域、更高水平、更深层次的同城化合作。

　　处于粤港澳大湾区的广佛极点、有25公里边界与广州接壤的南海大沥，自然成为了这个示范带上的重要区域。为抢抓广佛湾建设机遇，籍着开展“七一”主题党日活动，大沥镇发布“活力党建”工作品牌，将全面激发基层党组织和广大党员的活力，为加快打造“中心大沥”夯实组织基础。

　　两地以党建为媒引领多领域合作

　　在刚刚过去的端午节，591岁的盐步老龙与荔湾泮塘龙船互访，延续两地数百年来的深厚情谊。而时隔四年再次举行的黄岐龙母诞活动，则吸引了上万名广佛两地的民众共同参与和见证。

　　从广州中山八路一路西行，驶过珠江大桥到达芳村滘口，再沿着广佛路走过一个公交站的距离，就到了南海的大沥黄岐。在民间，黄岐一直被人称作“中山九路”，多年前就经常能看到广州的公交车在这里穿梭。

　　从文化到交通再到商贸交流，大沥一直都是广佛同城化的前沿地带，在广佛同城中有着无缝衔接优势。聚焦广佛新城、广佛湾建设，今年2月，大沥镇率先启动了广佛湾76个重点项目的建设。启动仪式上，南海区委书记顾耀辉提出，要全力把广佛湾打造成为广佛全域同城化的标杆区域。

　　要打造这一标杆，就要集中力量、集聚资源、集成要素。南海和荔湾一直以来都是亲密的伙伴。“两地不仅要当好邻居，还要当好队友，此前就已经一起做了很多扎实的工作。”南海区委常委、大沥镇委书记岑灼雄表示，但要实现真正的“从相邻到相融”“从跨界到无界”，还要想得更深一层、走得更远一步、做得更细一些。

　　如何实现这个目标？两地选择了以党建为媒，引领多个领域的合作，实现党建共建、人才共育、文化共融、社会共治，探索更广领域、更高水平、更深层次的同城化合作。荔湾-南海党建示范带就是带着这样的“任务”启动了建设。

　　实施“四共十二条”搭建党建“朋友圈”

　　在广佛湾高标准规划建设的背景下，荔湾和南海应建一个怎样的党建“朋友圈”？以“四共十二条”工作举措进一步构建两地协同发展格局，便是在当天启动建设的荔湾-南海党建示范带所给出的答案。换句话说，在该党建示范带启动建设后，荔湾与南海两地将通过“组织共建、党员共训、阵地共享、合作共赢”，共同建好两地的党建“朋友圈”。

　　“红色引擎”是促进这一示范带做实做深的动力源泉。因此，两地将组建成立荔湾-南海区域联合党委，由荔湾、南海两地相关领导轮流担任联合党委书记，从而从上至下推动两地31个村（居）社党组织跨域结对共建，搭建两地“联治一张网”，推动两地党员队伍真正相融。

　　但对于每天有着大量“广佛候鸟”往返两地的荔湾和南海来说，要想充分发挥“红色引擎”的作用，还需激活“候鸟党员”这些“红色细胞”。因此，荔湾和南海共同组建荔湾-南海候鸟党员志愿服务队，大力发动往返两地工作生活的“候鸟党员”到居住社区报到。同时，通过设立“候鸟活动室”、设计服务项目等举措，并依托“i志愿”服务平台等方式实现服务互认，为“候鸟党员”参与居住地社会治理提供便利，促进两地“广佛候鸟”融入居住社区，提升归属感。

　　广佛湾党群服务中心亮相打造服务两地党群的主阵地

　　有了“红色引擎”，还需筑牢“红色阵地”，让其发挥真正的战斗堡垒作用。历经半年打磨，于当天“亮相”的广佛湾党群服务中心，为两地党员提供了参与组织生活的主阵地。该阵地位于大沥镇浔峰社区，具备广佛湾党群综合服务窗口、广佛湾联合党委组织生活馆以及荔南流动党员之家、荔南人才服务空间等区域的阵地功能，将成为服务两地党员群众的示范窗口和主阵地。

　　“我们会以该阵地为圆心，通过加强两地组织共建、人才交流等方式，以及围绕一些基层治理板块开展合作，共同推动两地基层治理工作向好发展。”大沥镇委委员关艳娟介绍，两地还将优化各级党群服务阵地，通过设置“市民之窗”自助终端、增加“跨城通办”服务窗口和事项等方式，逐步实现“广佛政务通办”。

　　而在强化两地党员队伍方面，两地将开展党员共训，通过优选两地优秀党员干部建立开放共享式师资库，制定6条跨区域研学路线，为提升两地党员教育培训质量提供有力的保障。同时，两地将通过实施“红联共建行动”和“红链计划”，推动两地职能部门围绕打造社会治理共同体结成“姻亲”。

　　当天，荔湾、南海两地相关职能部门代表还针对跨界流域水体治理、城市管理品质提升、交通整治和人才协同培养等四大社会治理共同体项目进行现场签约，致力在下阶段的工作中凝聚合力，将荔南交界区域打造为近悦远来的宜居乐土。

　　岑灼雄表示，接下来两地要加强党建共建，实现党建与产业相辅相成、互融共促；促进两地人才身份互认、优惠政策共享、人才交流互动和科研项目合作，让人才资源同城化自由流动、普惠共享；进一步加强非遗传承创新、国潮兴起、文旅融合、城市IP打造等方面的合作和交流，实现文化共融；共同开展河涌整治、拆违治乱、交通整治等基层治理项目，推动公共服务、公共安全、公共管理迈上新台阶，从而让荔湾和南海实现真正的“从相邻到相融”“从跨界到无界”。

　　把握机遇勇担使命做示范带中的“活力担当”

　　对于大沥来说，荔湾-南海党建示范带的建设是机遇，也是使命。

　　何谓机遇？无论是去年佛山把大沥纳入中心城区范围，南海也将大沥纳入千灯湖中央活力区版图，抑或是今年大沥通过集中动工“过河进湾”10大项目、集中签约36个重点项目、发布110个重点项目，率先启动广佛湾建设……各种信号都在表明，在广佛全域同城化发展的崭新蓝图中，大沥已再次成为“中心”。

　　何谓使命？在今年2月举行的广佛湾重点项目启动仪式现场，顾耀辉提出，要全力把广佛湾打造成广佛全域同城化的标杆区域。这不仅对“中心大沥”提出了新要求，也让大沥的党员干部队伍扛起了新的使命。

　　那么如何把握机遇，勇担使命？如今，链接两地的广佛湾已成为推进广佛全域同城化的支撑点。荔湾-南海党建示范带启动建设后，作为两地中心地带的大沥镇，自然需要提升自身实力，成为示范带中的“活力担当。”

　　因此，大沥提出要打造“活力党建”品牌，从而夯实打造“中心大沥”的组织基础。大沥将从基层治理、干部培育、人才保障、党群服务、阵地建设、基础党务这六方面入手，全面激活党员干部及基层党支部活力。

　　今年，大沥将继续坚持在一线淬炼干部，并探索将“扛旗夺标”机制从机关单位向基层党支部延伸，推动全镇43个社区70个基层党支部认领30个“扛旗夺标”项目，鼓励基层党支部跨地域、跨领域进行“攻坚”。

　　抢抓广佛湾建设机遇以党建领航实现“过河进湾”

　　大沥的发展潜力在基层，治理活力也在基层。在今年4月启动的“党建360·创熟全友邻”行动基础上，大沥镇成立了星火创熟工作室。同时，优选6名年轻治理人才作为首批“学员”，在工作室导师的带领下，运用“两心、多元、三策、五步”工作法，开展社区用房盘活、社区文化保育、老旧小区改造、人居环境管治、全域土地整治的破题探索。

　　但对于处在转型升级关键时期的大沥来说，党建要做活，还需要一批真正能“落手落脚”干实事的干部。积极推动“头雁工程”，便是大沥此前所做出的探索之一。近年来，大沥着眼选“头雁”、配强队伍，打造一支有本事、能干事、敢担当、善治理的“头雁”队伍，还涌现出一批“头雁奖”“飞跃奖”获得者。

　　今年，大沥将继续实施书记“头雁”工程，从更大层次、更广范围开展评先评优，鼓励广大干部担当有为。同时，将实施“干部淬炼提升计划”，通过组织“荐”、常态“访”、平时“考”、定期“研”、一线“练”、实绩“比”六大途径，探索年轻干部全方位成长机制。

　　蓝图已经绘就，奋斗正当其时。接下来，两地将勠力同心，携手打造高质量党建引领高质量发展的“荔湾-南海样本”，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出更大贡献。而大沥镇也将乘势而上，抢抓广佛湾建设机遇，探索具有大沥特色的党建引领社会治理现代化模式，以党建领航实现“过河进湾”。

　　文/佛山市新闻传媒中心记者 李翠贞 黄晴雯 通讯员 许于平

　　图/佛山市新闻传媒中心记者 黄晴雯