上半年，我部紧紧围绕市委组织部和区委区政府中心工作部署要求，突出党建引领，强化队伍建设，深化人才战略，落实机构编制改革，推动疫情防控与各项中心工作取得了较好的成效。

   一、在打赢疫情防控阻击战中充分发挥基层党组织和党员作用

   （一）动员全区7万多名党员投身疫情防控。及时发出打赢疫情防控阻击战倡议书，号召全区各级党组织、全体党员投身防疫防控。运用三级党建网格，组织全区党员以户联系党小组为主要单位，带头落实值守、宣传、巡查、劝留等各项群防群治、联防联控措施。在防疫一线成立79个临时党支部，统一管理调配检疫站、住宅小区的力量；建立党员先锋队86支、党群综合志愿服务队63支，让党旗高高飘扬在疫情防控第一线。

   （二）组织区直机关党员干部支援防疫一线。按照一位区领导挂钩联系一个镇街、3-5个区直单位对应支援一个镇街的方案，分别安排81个非防疫一线的区属单位、国企、垂管部门共4011名党员干部，全部以“战斗员”身份补充在疫情防控最前线，开展为期3个月的宣传、检查、检疫、值班工作，全面建立起区镇联动、协同支援的工作机制。

   （三）号召广大人才发挥作用支持防控。发出“防控疫情、南海人才在行动”倡议，号召南海人才引领防疫物资企业积极投产增产；发动区内多家企业和各类人才提供包括口罩、测温枪、消毒液、护目镜等物资的海内外采购渠道，协助政府采购。

   （四）关心激励疫情防控一线医务人员和党员干部。贯彻落实中央和省对疫情防控期间医护人员的激励措施，做好50名一线防疫医护人员的考察招聘和入编工作。积极宣传表彰为疫情防控作出贡献的党员干部，对在防疫工作中表现突出的11名党政正职、15名区直部门正职优先第一批晋升职级。

   二、持续推动基层党组织全面进步全面过硬

   （一）推动建立不忘初心、牢记使命的长效机制。

   （二）织密建强村（社区）三级党建网格。

   （三）有效强化“头雁”队伍建设管理。

   （四）大力推进村（社区）后备干部队伍培养。

   （五）深入实施城市基层党建重点项目。

   （六）深入开展模范机关创建工作。

   （七）全面开展机关党员“一报到两认领双管理”。

   三、着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍

   （一）实施“一线重用”领导干部选任机制。

   （二）建立“一线融入”分析研判机制。

   （三）突出“一线淬炼”培养锻炼机制。

   （四）细化推进公务员职级晋升。

   （五）开展干部选拔任用专项治理。

   四、加快构筑人才集聚发展新高地

   （一）修订完善人才认定扶持系列政策。统筹相关部门优化出台8份人才政策，涵盖人才认定评定、人才引进奖励和培养资助、人才安居、人才医疗健康服务、人才子女入学解决、社会工作人才发展扶持激励等方面。采用“认定+评定”结合的人才评价方式，加大对基础性专业人才的扶持力度，强化高校毕业生“稳就业”政策导向，营造南海特色的人才政策环境。通过创新“直播带政策”模式、推出“小南讲政策”专栏等途径，构建具有南海特色的立体式人才政策宣传体系，整体提升“人才南海”工作品牌知名度。

　   （二）开展“海外人才归南海”专场招聘季。在国内首先启动面向海外留学生为期1个季度的专场招聘，搭建南海企业人才招聘平台“海外招聘”专区，打造粤港澳大湾区“永不落幕”的海外专才市场。至6月底，南海企业人才招聘平台累计有200多家企业发布超过500个高端就业岗位，岗位人数需求900多人，收到海内外高校毕业生简历超过1800份。同时，开展南海籍海外留学人员防疫关爱行动，向仍在海外的南海籍留学生及高层次人才派送910份“健康包”。

   （三）全面推行优粤佛山卡。优化升级优粤佛山卡南海子平台，整合卡平台及相关银行、企业资源，为人才提供更加丰富多样的线上线下服务。上半年启动了第九批、第十批人才分类认定申报，其中第九批认定人才535人，第十批认定名单211人。至6月底，南海区人才分类认定总量达18975人,累计发放人才卡约18000张。

   五、全面构建简约高效的基层管理体制

   六、扎实做好老干部服务管理

    编印《南海区离退休干部工作指南》，加强对离退休干部工作管理。强化沟通协调，解决因疫情导致的离休干部生活待遇发放问题。申请提前下发已故企业离休干部遗属困难补助等多个经费项目，确保各项待遇及时落实。完善老干部大学的办学制度和临时党支部学习活动制度，积极推进老干部协会临时党支部成立。创新教育教学形式，开通“网上老年大学”，为老干部提供约10万集的免费老年课程。积极提升改造桂园社区关工委建设工程，推动成为我市首个关工工作进社区示范点。

   七、下阶段重点工作计划

   （一）扎实做好村级换届前期准备工作。提前做好我区2021年村级换届调研、研判工作，认真摸清难点重点村居情况，压实驻点领导和驻点团队责任，“一村一策”提前化解矛盾。对全区288个村（社区）党组织书记候选人开展考察、对全区“两委”干部候选人进行联审，指导镇街及早做好“两委”干部人选调整铺排。同时，深入落实区委1号文的工作部署，健全基层党组织思想政治建设长效机制、强化基层党组织统筹力、提升“头雁”“雁阵”与机关党员等队伍的建设质量，高质量推动镇街党校实体化运作，打好基层组织建设三年行动计划收官战。

   （二）聚焦落实干部队伍建设新部署。认真落实省市有关党政领导班子建设规划纲要的工作部署和要求，坚持抓早抓主动，全面开展党政领导班子与成员分析研判，提前谋划明年区镇换届工作。积极推进落实区委2号文工作部署，坚持“一线融入”考察识别干部，树立重用基层一线干部的导向，建立健全公务员及时奖励机制，深入推进年轻干部培养工作，全面推进公务员职级晋升，进一步优化改善党政领导班子结构，激发干部队伍活力，为实现南海高质量发展夯实干部人才保障。

   （三）完善创新人才工作政策与机制。立足粤港澳大湾区发展战略，编制出台人才发展规划纲领性文件，再造人才工作新优势，引领高质量发展。围绕南海社会经济发展需求，研究出台人才、产业、科创融合的人才政策体系。出台《南海区企业自主认定人才试点工作方案》，探索由企业灵活运用考核鉴定、考评结合、过程化评价自主认定人才。开展企业人才使用的绩效评估和目标考核，探索建立企业人才使用的评优机制。推动加快推进人力资源产业服务园建设，设立南海区高层次人才服务专区，打造专业化、国际化的人才服务综合载体。

   （四）稳妥推动镇街体制等系列改革。按时保质完成镇街机构改革、双管单位下放、事业单位改革等工作，推动镇街管理服务能力提升，指导镇街统筹做好编制管理使用等工作。在编制职数备案的基础上，指导部门编写岗位分工说明，为研究部门资源配置情况提供基础。探索在公立医院等事业单位实施员额制管理，创新公办学校核定教职员编制指标办法。

   （五）抓紧压实机关作风建设。做好广大党员群众对区直机关党风政风行风民主评议工作，促机关转变工作作风。对区直单位机关党建巡视巡察审计督查反馈的共性问题进行“回头看”，抓紧解决机关基层党组织工作规范化、标准化、科学化程度不高等问题。

   （六）细化完善老干部工作制度。加强和完善离退休干部党建工作机制。推进老干部（老年）分教点三级老干部（老年）教育网络建设。组织2020年全区离退休党支部书记学习班等三项培训。积极落实老干部工作信息化平台建设。研究出台并落实《佛山市南海区关于加强基层党建带关工委建设的实施意见》。