◎大路

　　岭南金秋晚，花木更葱茏。

　　中共佛山市南海区第十四次党代会对南海今后五年的工作做出了全面部署，明确了以全面深化改革推动高质量发展的总体思路。南海，发出了改革最强音。

　　这是南海自强自立的虎啸山林，更是擂鼓出征的鼓点阵阵。

　　改革，是南海发展的最鲜明底色

　　改革开放四十多年来，南海一直以勇于开拓创新的姿态走在时代的前列，走在同级地区的前列。

　　南海人够“胆”。敢饮头啖汤，不仅是南海人的口头禅，更是南海人血脉中最强大的基因。改革开放之初，南海就率先给农村松绑，为创富撑腰。放手发动各级各方面发展经济，实施“六个轮子一起转”，释放了巨大的发展活力。这才有了20世纪90年代初跻身“广东四小虎”的巨大荣耀。

　　南海人够“醒”。看到工业化、城市化的必然趋势和经济发展对土地资源的巨大需求，南海开展以土地为中心的农村股份合作制，集中农民的承包地发展工业。大量的土地引来丰富的产业项目，打下了扎实的制造业基础。没有当年的慧眼识珠和果敢有为，就不会有长期位居百强县前列的发展成就。

　　南海人够“叻”。进入本世纪，面对国际产业分工调整的机遇，南海实施以强化片区统筹为核心的管理体制改革，推动各片区分类发展、主题发展、协调发展。南海充分抓住了机遇，城市、产业、生态、文化等方面齐头并进。一个颜值内涵俱佳、文艺武功双全的南海跃然出世。

　　南海人够“强”。近年来，南海探索推进城乡高质量融合发展体制机制改革，以推动城乡空间融合为突破口，以深化农村土地制度改革为着力点，联动实施产业、生态、社会治理等其他方面的改革，聚力推动土地腾挪归并、集聚发展，为高质量发展提供连片、高效、充足的土地要素支撑。这项改革，是面向新时代新征程的改革，是为南海今后三十年乃至更久打基础、拓空间的改革。成效初显，值得期待。

　　回望过去，改革的旗帜高高飘扬，改革的思路贯穿始终，改革的决心坚如磐石。在这菊黄蟹肥的时节，南海人可以自豪地说，我们从来都敢做第一个吃螃蟹的人。

　　改革，必须从思想大解放开始

　　面向未来，南海将继续全面深化改革，实现改革和发展高效联动，为现代化活力新南海提供坚实的体制机制保障。

　　改革体制机制，向一切制约高质量发展活力释放的制度藩篱开刀，首要的是破除脑海中挥之不去的思想障碍和观念束缚。

　　“视而不见”要不得。不正视缺点就是最大的缺点，不正视危机才是最大的危机。我们更看到，随着国家一系列区域发展战略规划的出台，更多地区比较均衡地迎来了更好的发展机遇，区域之间的资源竞争将更加激烈。早十年前，昆山、江阴等地区已由追兵变成标兵。未来，在新的更高赛道上，南海是否有足够的竞争力争创更多的发展优势，再现山顶扒龙船、赛龙再夺锦的盛景？

　　“小富即安”要不得。我们的富，还是小富，还是不够牢靠的富，还是不努力就有可能弱化甚至消逝的富。和稍远一点的昆山、江阴两个县域经济龙头相比，

　　在南海GDP突破3000亿元的2019年，这两个地区都突破4000亿元大关。而这两个地区面积都小于南海，常住人口也都明显少于南海。还有比较重要的一点是，南海经济以中小企业为主的特征非常明显，“星星多、月亮少”，造成支柱型、龙头型企业相对较少。富则富矣，想又富又强还得加速奔跑。

　　“畏苦畏难”要不得。当前，制约南海高质量发展的问题还有不少。部分问题并不是新事物，而是沉疴积弊。比如，随着经济社会的发展，土地利用碎片化的弊端日益突出，大面积连片空间紧缺，工业、生态、商住等用地难以统筹保障，给引进大的产业项目和实施大规模高标准城镇建设带来了较大困难。

　　唯一值得恐惧的，是恐惧本身。相比客观事物的困难，部分党员干部心中挥之不去的畏难心理、拈轻怕重思想才更值得重视。土地利用碎片化这个问题，解决起来的确困难，但是不解决的话今后更难办，南海将可能面临有项目无土地、发展速度快但是质量低的尴尬又危险的局面。现在，该是坚决破除心理障碍、痛

　　下决心迎头搏击难题的时候了。

　　改革，要有一大批敢改善改的干部

　　做任何事情，人是核心。推进改革发展，党员干部是关键变量。

　　面向新时代新征程，南海要推进改革再出发，全面打造现代化活力新南海，必须要培育和壮大一支敢闯敢试、攻坚克难的干部队伍。

　　做到以下三点，方可堪当改革重任，方可堪称改革闯将。

　　这支队伍要以“敢”字当头。在改革深水区，若没有坚定的意志、充足的胆量、巨大的决心，就不可能找准突破口进而发起冲锋，不可能快刀斩乱麻、百万军中取上将首级。只有像“梁胆大”那样勇敢又坚定的干部，才能在这场事关南海前途命运的改革决战中脱颖而出。这支队伍，胆小怕事者勿入列，得先增勇气后增人。

　　这支队伍要以“能”字为核。改革是动利益、变格局的过程，是真刀真枪调整生产关系、重新分配资源和利益的过程。触动利益比触及灵魂更难。这就意味着，

　　干好这项事业，必须有充足的智慧和强大的能力。南海的干部，既要能高效贯彻执行上级改革决策部署，又要能结合本地实际推动更多接地气的改革，既要能充分理解改革的意图，又要能精准地找到改革突破点和采取合适的工作策略，既要能稳妥全面地做好改革设计、推动制度创新，又要能在投资、改造、建设等多种场景中用足用好改革成果。

　　这支队伍也要以“耐”字为基。耐得烦，才能解得难题、成得大业。今后要进一步深化的农村土地制度改革、管理体制改革、营商环境改革等各项任务，哪一项都是千头万绪、纷繁复杂、异常艰难的，哪一项都是要做大量的形势分析研判、上下沟通协调、动员说服群众等工作。如果没有充足的定力和耐性，半途而废不是没有可能，半架子工程也可能遍地开花。

　　策马新征程，改革再出发。发出深沉而厚重改革呼声的南海，让人想到了历史上一幕幕激情燃烧的岁月，让人更加期待南海的虎威凛凛。

　　阳光洒在路上，未来并不遥远。让我们一起奋进，一起创造！