鲲鹏扶摇起，南海纳百川。

　　1月13日，佛山市南海区隆重召开2021年第一个高规格大会——鲲鹏人才大会，现场发布“十四五”南海人才工作总纲领，重磅推出“南海鲲鹏人才计划”，宣示面向全球招才引智的诚心和决心。

　　人才，是第一资源。是南海立区之本，竞争之基，转型之要。

 

　　

广东星联精密机械有限公司广东省PET容器成型工程技术研究开发中心团队在检测中心进行研究。珠江时报记者 方智恒 摄

 

　　南海区推进实施“人才立区”战略10年来，目前全区人才总量超过55万人。

　　10年间，人才集聚南海，见证着一个行进在高质量路上的城市对人才的渴望与重视；

　　10年间，南海从“人才立区”走来，全面迈入高质量跨越发展的新征途。

　　当“奋进十年”与“战略机遇”无缝对接，当“第一资源”与“跨越发展”有机融合，便会产生一种神奇的“化学反应”。

　　十年砥砺，一幅崭新的蓝图喷薄而出——

　　今年是“十四五”开局之年，在“人才立区”战略的基础上，鲲鹏展翅的南海开启了一场全新的追赶，并正以风的姿态加力向前……

　　广开“引”的渠道

　　栽好“梧桐”，引来“凤凰”。

　　“南海出台了很多措施，让外地过来的高层次人才安心地进行创新创业。”南海区高层次人才、佛山市安齿生物科技有限公司董事长陈贤帅的这番话，引发了不少梦圆南海的人才的共鸣。

　　南海向来惜才、爱才。早在1872年，就有南海先贤陈启沅无私传授缫丝技术，培育一批先进的缫丝技术人才被传为佳话。

　　时间的长河并没有让南海遗忘了这一优良传统。改革开放之初，南海凭借“家家点火村村冒烟”的家庭作坊生产模式，一跃成为国内发达的传统制造业城市之一。然而，当技术含量不高的传统制造业无法支撑南海高质量发展之时，南海开始谋求制造到智造的转型。

　　南海如何转型？靠的就是人才。

 

　　

在南海“博士进企业”研究生科研实践启动仪式上，现场进行“博士服务站”授牌。珠江时报记者 方智恒 摄

 

　　2011年，南海确立“人才立区”战略,把人才工作视作立区之本、发展之核。

　　人才引进的加速键被按下。同年，南海印发人才团队创业和领军人才扶持办法、发布子女入学、医疗健康服务等相关配套政策，初步形成了1+N的人才政策体系。

　　在政策红利的带动下，不少人才开始流向南海。与此同时，南海也在思考着，什么样的人才更适合南海。显然，支撑起南海制造业的企业家最有发言权。

　　2014年开始，南海推出“人才强企”系列举措，从原有政府主导模式向市场化方向引导，让企业成为“揽才”主体，构建一个更为完整的人才引进和培养体系。借此，培养了一支素质优良的企业人才队伍，壮大了一批创新型领军企业，有力推动了“人才红利”向“创新红利”的转变。

 

　　

南海区高端人才迎新年音乐会。珠江时报记者 方智恒 摄

 

　　需要创新的不仅仅是技术与产业，也包括了人才政策。2018年1月，南海区创新人才认定与扶持相分离，构建起高层次人才和基础性人才并重、增量人才与存量人才并重、全职引进与柔性引进并行、市场机制和企业主体作用充分发挥的人才发展体系。2020年，人才认定体系进一步完善，创新开展企业人才自主评价方式。

　　据统计，10年来，南海共出台人才政策58份，贯穿人才评价、引进、培育、服务的全链条，以及创新创业孵化、科技成果落地转化等各环节。同时广开“引才”渠道，2020年，在疫情背景下，还开启了线上“带岗直播”，面向全球海内外英才广发“求贤令”。

　　此外，南海在全省率先探索“科技镇长团”“博士进企业”柔性引智工作。目前，已有来自中国科学院、华中科技大学等高校专家教授65人次完成挂职工作，377位清华大学等名校博士进入企业科研攻关，取得显著成效。

　　跨过“人才立区”10年大门，南海区人才政策体系日渐完备，政策红利不断催化“人才红利”，效果越来越明显。截至目前，南海区人才总量超过55万人，引进和培育了一大批创新创业领军人才。其中中外院士26人、国家高层次人才70人，累计引进各级人才团队266个，多项指标位居省内同级地区前列。共认定十四批一至七类及特色人才21215人。

　　完善“育”的机制

　　十年树木，百年树人。

　　人才工作是系统工程、长期事业，不能是“一引了之”，而是要在此基础上打造高水平人才培养体系。近年来，南海不断完善人才培育机制，通过出台扶持政策、强化校企合作、搭建“双创”载体等形式，让“外来和尚”与“本地和尚”都念好经，培育更多优质人才助力地方发展。

 

　　

2020年南海人才政策发布活动。六大部门就修订后的人才政策，依次进行互动问答。珠江时报记者 方智恒 摄

 

　　为确保专业性人才队伍的高素质专业化，南海聚焦人才事业发展所需的资金支持、平台搭建、培训提升等方面需求，进行针对性的扶持激励。

　　例如，“双创”扶持方面，为人才团队项目孵化培育提供重要的资金支持；技能人才方面，着眼于技能人才培育和技能晋升环节，实施“技能人才三年提升工程”，降低补贴“门槛”，推动技能人才加速晋升；“名师工程”“名医工程”则更为系统地搭建起教师、医卫人才队伍的成长阶梯……

　　如何更好地挖掘和培养本地“永久牌”人才？南海区盐步职业技术学校的产教融合模式中是一个答案选项。

　　近年来，南海区盐步职业技术学校各专业扎实推进校企精准对接、精准育人，形成“校企一体、工学结合”人才特色培养模式。例如，该校电子商务专业实施“1专业+N企业”的现代学徒制人才培养方案，学生毕业就能与用人单位无缝对接。

　　2020年发布的《佛山市南海区人才引进奖励和培养资助办法》，特别增加了“硕士研究生联合培养”这一补贴项目，鼓励南海区内的新能源、机器人等新兴产业的企业，与高校开展硕士研究生联合培养活动。这既有利于企业培养实用型人才梯队，又有利于促进产学研合作。

 

　　

园区引入创客邦等创新创业服务机构。珠江时报记者 方智恒 摄

 

　　此外，南海还积极建设“孵化器+加速器+产业园”一条龙人才载体，高标准建成瀚天科技城、丹灶“728创域”孵化器等一批开放式的新型创业服务平台，吸引各类人才在此创业就业。截至目前，全区拥有孵化器32家，其中9家国家级科技企业孵化器、9家国家级众创空间，在孵企业1019家。

　　厚植“留”的沃土

　　引才不易，留才更难。

　　耀眼的成绩背后，南海做了什么？

　　想人才之所想，忧人才之所忧，急人才之所急。一直以来，南海致力于把贴心的服务做到人才的心坎里。

　　自2017年起，南海区升级“一站式”人才服务体系，在区、镇、重点园区三级配备人才客户经理，构建起“1+7+N”的人才服务体系，将人才服务下沉到一线工业园区，为全区引进的各类中高端人才提供包括政策申报、入户、子女入学、工商登记、人才公寓申请、配偶就业在内的85类事项的咨询、代办或协办等服务。

 

　　

天安数码城党群服务中心桂城街道人才服务驿站。珠江时报记者 方智恒 摄

 

　　南海人才服务平台和服务模式也在与时俱进，不断创新。其中，人才“一卡通享”综合服务平台，就实现了认定申报、政策申报、扶持兑现、融资服务、秘书助理、商旅出行等集政务服务、社会服务的一体化，为全区各类人才提供便捷的线上线下服务。

　　当前，国内不少城市使出浑身解数，升级“招才引智”行动。在各式各样落户和补贴政策频出的“引才”行动背后，真正能“留人”的因素依旧是城市的就业机会、发展环境和公共服务水平。

　　2020年11月，南海三获“中国最具幸福感城市（城区）”称号，让人再一次看到了这座“小城”的独特魅力。在做大做强经济“蛋糕”的同时，南海持续改善城市发展环境，加大民生事业建设，提升城市公共服务水平，让各类在南海创新创业的人才都真真切切地感受到这座城市温度。

 

　　

季华实验室。珠江时报记者 方智恒 摄

 

　　特别是在人才关注的教育、医疗、住房等民生“大事”方面，南海一点也不含糊——

　　在教育方面，南海以需求为导向，创新通过人才认定、人才奖励积分等途径和方式，精准解决人才子女入学问题。

　　在医疗方面，各类人才可享受相应的优诊服务、免费健康体检、医疗补贴、健康跟踪服务和健康咨询服务。

　　在安居方面，南海通过发放货币补贴扶持人才购房或提供实物租赁住房的方式，解决人才的安居需求，一类人才最高可获800万元安居补贴。

 

　　

2020年南海人才政策发布活动上，六大部门一起点亮“人才树”。珠江时报记者 方智恒 摄

 

　　在广东南海启明光大科技有限公司董事长黄良辉看来，相对一线城市来说，南海有“小城成本，大城资源”的优势，“我深深感受到，南海务实的工作作风和高效政府服务水平。” 

　　“我是在南海成长进步起来的，这座城市给了我很多认可、很多荣誉。”陈贤帅也对南海有着特殊的感情，如今他已将小家庭搬来了南海，“这里将是我用一生为之奋斗的地方。”

　　搭建“干”的舞台

　　打造“梦工厂”，激发创业志。

　　中国工程院院士、广东星联科技工程技术委员会主任瞿金平，在南海区的资金扶持下，发明了“基于拉伸流变的高分子材料塑化输送方法及设备”专利技术（简称“ERE技术”），致力解决边疆地区因白色污染而面临无地可种的严峻问题，并在南海迅速产业化。

　　2019年，博士毕业于美国乔治城大学的冯明昊，看过广深的风景后，毅然选择来到南海发展。让他下定决心扎根南海的重要原因之一，就是看准南海新兴产业发展快，其中新型生物医药产业是政府重点发力产业之一，与其专业对口。

　　2020年，中国工程院院士钟南山的项目团队落户南海，推进南山安捷大健康创新及产业项目，打造粤港澳大湾区大健康产业发展标杆。

 

　　

广工大研究院，3D打印产业孵化器。珠江时报记者 方智恒 摄

 

　　今日之南海，地处粤港澳大湾区、广佛全域同城化核心地带，制造业基础雄厚，“两高四新”产业集聚发展，每一个领域都有龙头项目或国家级平台抢滩进驻，事业发展平台广阔。在拥有区位优势的基础上，南海积极构建创新创业发展生态圈，搭建人才“梦工厂”，实现引才育才留才，激发创业创新活力。

　　人才的集聚有效带动了产业转型升级，实现“引进一个团队、带动一个产业、培育一个经济增长点”的链式效应。目前，南海引进省级先进制造科学与技术实验室——季华实验室、省级先进能源科学与技术实验室——仙湖实验室、佛山智能制造研究院等42家科创平台载体，规模以上工业企业研发机构建有率达53.9%。

　　优越的创业环境和科创平台，为扎根南海的人才提供了广阔的天地。无论选择在南海就业，还是自主创业，更多的“陈贤帅”“冯明昊”们在这里都有施展才华、实现梦想的舞台。这些优秀人才，将为南海构建“两高四新”现代产业体系，推动传统产业发展转型升级，全面建设广东省城乡融合改革发展创新实验区提供源源不断的动力。

　　来吧，在南海你能遇见更好的自己！

　　数读南海人才

　　·南海区人才总量超过55万人。

　　·引进和培育了一大批创新创业领军人才，多项指标居于省内同级地区前列。其中，中外院士26人，增幅26倍；国家高层次人才70人，增幅34倍。

　　·截至2021年1月，共认定十四批一至七类及特色人才21215人。

　　·累计引进各级人才团队266个，其中省级人才团队4个、市级人才团队111个（占全市64.5%）、区级人才团队171个。

　　南海区人才工作大事记

　　2011年，确立“人才立区”战略。

　　2012年，实施“蓝海人才计划”，至今引进省、市、区人才团队共266个。

　　2013年，在全省率先开展“科技镇长团”、“博士进企业”等工作。

　　2014年，全面推进“人才强企”，荣获年度南海影响力十件大事。

　　2015年，成立南海区高端人才联谊会。

　　2016年，国家级海外学人回国创业周活动首次落户南海。

　　2017年，打造全国首个“人才板”，获评全国人才工作创新最佳案例奖。

　　2018年，全市首创“人才卡”服务模式，并在全市推广。

　　2019年，人才客户经理制度获评全国人才工作创新优秀案例奖。引进全市首个全职院士。至今共引进26个中外院士及团队。

　　2020年，疫情背景下在全国率先举办海外留学人员专场招聘——“海外人才归南海”。至今共引进70名国家高层次人才。

　　2021年，启动“南海鲲鹏人才计划”。

　　统筹/珠江时报记者 柯凌娜

　　文/珠江时报记者 蓝志中 周钊泷 柯凌娜 杨慧