制图/罗灿 初级技工11万人 中级技工5.1万人 高级技工 2万人 技师 8000人 高级技师 2000人

　　通讯员吴丽君

　　日前，南海出台《佛山市南海区加强技能人才队伍建设暂行办法》，12项重点措施健全技能人才引进、培养、评价、激励体系四机制。这是南海“人才强企”战略出台的首个配套政策。《办法》提出，到2020年，全区技能人才总量达25万人，其中高技能人才超7.5万人，占比达30%以上。

　　技能“蓝领”紧缺是社会难题。作为制造强区，截至去年底，南海全区技能人才总量19.1万人，其中高技能人才仅3万人，约占总量16%，战略性新兴产业技能人才缺口约2万人。此前一项针对南海高端装备、生物医药、新光源等七大战略性新兴产业的技能人才调研报告显示，到2015年此类人才缺口或近10万人。

　　为支撑产业转型，《办法》一大亮点是坚持“政府引导、财政扶持、社会化和市场化运作”原则。加大财政投入，鼓励企业、培训机构、职业院校、行业协会引进和培养技能人才。今后，南海还将定期发布《南海区紧缺技能人才工种目录》，指引区人力资源市场发挥配置作用。

　　输送高技能人才

　　按“人头”奖励

　　目前，南海共有公办、民办职校和技师学院10余所，每年可输送近7000名技能人才，但高技能人才比例较少，还存在着人才与产业不对口现象，更有不少人才“出走”广深，流动性大。

　　“《办法》引用政府购买服务理念，用奖励区外职校方式，主要瞄准高技能人才。”南海区人社局有关负责人说。

　　其中，对南海区外职校大规模输送高技能毕业生，按照“人头”给学校奖励。达到一次性输送30名以上高级工、或20名以上预备技师、或10名以上技师（高级技师），且就业满六个月以上要求的，奖励标准为高级工每人1000元、预备技师每人1500元、技师（高级技师）每人2000元，每所职业院校每年奖励最高不超过30万元。

　　以此理念，《办法》还以引才奖励，培育职介机构和高端猎头。每年从区外成功引进高技能人才50人以上（不含应届职校毕业生）来南海工作，且就业满六个月以上的职介机构，一次性给予5万元奖励。

　　创办职业培训机构

　　最高补贴20万

　　为鼓励企业培才，《办法》提出企业、行业协会成功创办职业培训机构，并获得市级创办补贴资格的，区财政给予20万元的一次性创办补贴。

　　同时，企业每年培养在职员工且取得高技能职业资格证书达100人、200人或300人以上的，分别给予5万元、10万元、15万元的培养补贴；企业成功申报技能大师工作室的，国家级补贴20万元/家，省级补贴10万元/家；企业、行业协会、职业院校举办大规模技能竞赛，可获得2万元~3万元经费支持。

　　值得留意的是，《办法》还提出在试点企业探索建立职业资格鉴定的南海标准，指引政府技能鉴定事务逐步向社会转移。上述负责人介绍，“南海标准”探索的对象为产业在南海发展较好但目前国家紧缺的工种，例如玉雕、内衣、有色金属等。

　　根据《办法》，企业、协会建立职业资格鉴定南海标准，取得显著成绩并获得相关部门验收认可的，一次性奖励10万元。开发职业（工种）新标准、新教材，编写和更新职业（工种）鉴定国家（省）题库或专项能力题库，可获1万~8万元补贴。

　　万元奖励

　　技术能手

　　根据《办法》，南海还加大了对优秀技能人才奖励。今后每两年，南海将选拔10名“高技能突出人才”和50名“岗位技术能手”，分别奖励1万元/人和5000元/人。

　　同时，《办法》完善了企业高技能人才退休待遇，除享受省市有关政策性专项津贴外，企业高技能人才还可申请享受南海区发放的职级补贴。其中技师200元/人/月，高级技师300元/人/月。

　　此外，为鼓励技能人才晋升，城乡劳动者通过参加培训或自学，实现从无技能等级到拥有技能等级，或从拥有技能等级到取得更高技能等级的，还可申请技能晋升补贴。记者获悉，今年，南海技能晋升补贴标准平均升幅20%，最高标准3500元。