大沥镇党委书记刘浩文对社区书记进行现场教学。（通讯员供图）

大沥防疫工作临时党支部党员联合社区工作人员上门慰问困难群众。（大沥党建办供图）

　　近日，佛山市2021年第一季度美德先进典型名单出炉，南海区大沥镇沥苑社区居民钟洁莹获助人为乐类别“佛山好人”称号。今年72岁的她除了是沥苑社区乃至大沥镇的“志愿之星”，还有一个让她最为自豪的身份——中共党员。

　　在大沥镇，像钟洁莹这样全心全意投入到为民服务中去的党员还有很多。“党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，都是需要践行出来的。”大沥镇党委书记刘浩文说。基层党建谁来抓、抓什么、怎样抓？围绕这三个命题，大沥正在努力探索解题方式。在实践中，大沥找到了符合自身特色的“关键密码”，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，引导广大党员发挥先锋模范作用。

　　密码1

　　构筑多层次全覆盖党建平台

　　今年4~5月，依据新一届社区“两委”培训需求，大沥镇党建办联合镇委党校分类分批分期举办了多次社区“两委”干部专题培训班。培训班以党建引领乡村振兴、城乡融合发展、村级工业园升级改造、社区治理创新、社区营造为主要内容，让社区“两委”干部接受一次思想政治教育、业务能力培训，从而增强担当意识、领导能力和业务能力。

　　镇街党校作为最基层的一级党校，肩负着集中教育培训基层党员干部的重要职责。大沥镇委党校于2019年1月正式挂牌成立，选址定于功能完备、交通便利的大沥成人学校，按“六有”标准进行建设，打通了党员教育的“最后一公里”。截至2020年底，镇委党校累计开展培训405场次，参训人数达10.18万人次，实现全镇机关事业单位、社区及“两新”组织党员全覆盖。

　　适逢中国共产党成立100周年，大沥镇今年正式对党校进行全面升级，改造以“牢记党嘱托，担当新使命”为主题，以“四大篇章，N个可能”为主线，建设现代化党员培训基地。其中，二楼打造“校情校史陈展厅”，全面展示党校的发展历程和党员培育的成效；四楼打造“大沥镇党建成果展厅”，全面展现大沥镇“党建引领·暖心工程”的成果。

　　“镇委党校为我们党员的教育和管理提供了一个平台和阵地，也是我们将全面从严治党向基层延伸，同时改善党群关系，加强对党员教育管理的一个做法。”刘浩文说。升级改造后的党校，将从“六有”向“五好”迈进，打造大沥镇委党校的课程品牌，实行全镇党员全方位、全覆盖培训，从而成为大沥镇展现党建特色的新窗口、培育人才的“黄埔军校”。

　　如何进一步打造一支严于律己的党员队伍，大沥也一直在积极探索。通过打造党风廉政讲师团，依托纪法教育基地、党风廉政建设教育基地等载体，大沥积极对社区干部、相关职能部门人员等开展教育培训，实现对基层党员干部的心灵触动，从而切实提高党员干部和公职人员的廉政素质。

　　与此同时，如今大沥镇多个社区也建立起“暖心工作室”。这些工作室成为了大沥基层党组织收集问题的枢纽、设岗定责的阵地、链接资源的纽带以及党员教育的课堂。从搭建镇委党校、党群服务中心等载体，到“暖心工作室”在各社区的遍地开花，大沥已编织起一张多层次的党建平台网络。

　　密码2

　　推动基层党组织强基增能

　　要切实发挥党组织的战斗堡垒作用，需要抓好带头人队伍建设。为此，大沥打造“有为书记”项目,着力提高基层党组织书记发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众能力，并落实社区书记“一档四库”管理，确保组织部门全面掌握党组织书记任职、履职、培育等情况。

　　与此同时，大沥镇通过开展“上挂下派”的“双百工程”，引导一批年轻的机关干部与社区干部进行“上挂下派”交流：社区干部以“开阔视野、增长才干”为导向“上挂”机关锻炼，机关人员以“联系群众、注重实践”为导向“下派”社区跟班。组织则从中物色一批有能力、有情怀的干部，推荐进入社区后备干部人才库。

　　至今，来自镇机关18个职能部门和23个社区的共计50名工作骨干参与了第一批“上挂下派”。在最新一届的社区“两委”换届选举中，从机关工作骨干及社区后备干部中择优选拔了22名优秀干部进入“两委”序列，进一步打通了机关、社区上下交流的渠道，后备干部队伍干事创业活力进一步被激活。

　　抓实抓好党的基层组织建设，关键在书记，主力在干部，基础在党员。如今，大沥镇凝聚书记、干部、党员三支队伍的共识与合力，确保镇党委班子领导、42名社区党组织书记、690多名基层党组织书记、282名“两委一中心”干部、1000多名机关干部、11900多名党员发挥“做在先、走在前、当表率”的作用，力争以“上行”引领“下效”，以“头雁效应”激发“群雁活力”。

　　“挂图作战”也是大沥锻炼队伍的一大重要而关键的“招式”。围绕区委区政府部署，今年来，全镇24位班子领导、34个机关事业单位、42个社区党组织、8家镇属公司共上墙亮点、重点和基础工程项目1846个，形成各负其责、精准发力、统筹推进的工作局面。通过理清思路、明确目标、定出计划，形成作战任务表并全部挂图上墙，全镇上下以行军打仗的勇气和锐气，攻山头、打碉堡，落实上级各项工作任务，解决多年来想解决而未解决的问题，推动全镇经济社会高质量发展再上新台阶。

　　如今，大沥以种种举措锻炼队伍，为基层党组织提高运作水平奠下良好基础，从而不断优化组织体系。

　　密码3

　　激发党员干部干事创业活力

　　近年来，大沥大力实施连片改造，推动了创客产业中心、南海艺术中心等项目的落地。今年，大沥镇又重磅推出“毛地入市”政策，以此破解制约村改的“卡脖子”问题，推动城市更新、空间重塑进入新一轮的快车道，展现了南海地治改革实践的大沥担当。

　　大沥的经济、社会、城市等各方面之所以能取得一个又一个佳绩，少不了党员干部们敢闯敢干的精神。近年来，大沥将履职档案作为对干部进行“工作纪实、履职容错、考核评优”的重要依据，为想干事、能干事、干好事的干部鼓劲“撑腰”。

　　对在急难险重任务中敢于担当、攻坚克难的干部，大沥会结合其工作背景、客观条件、主观态度、工作方法、工作效果等进行详细记录。如此一来，便激励了一大批党员干部在“三旧”改造、乡村振兴、社会治理等领域敢于担当、争当表率。2020年度，在民主评议干部的基础上，综合干部履职档案中的工作表现、表彰奖励、廉政建设等情况，合理评定出年度考核“优秀”等次的党员干部238名。

　　除了“履职档案”外，结合无职党员设岗定责，大沥镇以党群服务中心和“暖心工作室”为阵地，依托党员积分信息化管理系统，通过实施“暖心工程”，推动党员到社区报到领岗、收集需求、定期服务，开展实践式教育，实现党员“行在身边”，群众“暖在心中”。

　　据统计，“暖心工程”启动至今，大沥已先后打造了“致敬城市一线工作者”“暖心巴士”“圆梦微心愿”“红色服务日”等具有本地特色的党建品牌服务项目，同时常态化开展疫情防控、环境整治、心理辅导、家居清洁、家电维修等30多个服务项目。6000多名党员主动领岗300多个，开展行动4200多次，圆梦微心愿6000多个，累计服务群众超过60万人次。

　　与此同时，围绕“党委统筹领导、多元主体参与”，在打造了“新南海人梦家圆”“小候鸟驿站”等一系列综合服务平台的基础上，大沥还通过“城市治理面对面”“市民议事厅”“巡城马”等品牌活动，打造共建共治共享的社会治理格局。

　　在此基础上，今年，大沥镇制定了“我为群众办实事”工作方案，围绕群众“急难愁盼”的突出问题，梳理首批民生实事合计165项，形成一条完整的为民服务链。目前，大沥充分激活党员的“红细胞”活力，通过切实为民服务，唤醒党员初心、密切党群关系。

　　如今，站在新的起点，大沥镇委将继续以“咬定青山不放松”的韧劲、“撸起袖子加油干”的干劲，传承“先走一步”的精神，在践行为民服务初心的同时，积极为佛山市争当“全省地级市高质量发展领头羊”作出大沥贡献。

　　大沥基层党建有何“特色招式 ”？

　　●抓好三支队伍

　　凝聚书记、干部、党员三支队伍的共识与合力，以“头雁效应”激发“群雁活力”

　　●推进四项重点工作

　　以“头雁工程”凝神    抓好关键少数

　　以“履职档案”励志　　强化干部担当

　　以“双百工程”活队伍   储备中坚力量

　　以“暖心工程”强初心　保持党员本色

　　●落实五大举措

　　以“挂图作战”为抓手 倒逼效能提升

　　以镇委党校为支撑     培强基层人才

　　以考核机制为导向     实现正向激励

　　以治理平台为重点     拓宽共治渠道

　　以纪检监察为护航     加强监督管理

　　特写

　　党旗插在防疫一线党员干部勇当先锋

　　“提醒大家记得穿水鞋，要不然脚就这样了！”6月4日早上7时21分，大沥镇沥桂社区干部许敏英发了一条微信朋友圈，配图是一只多处磨破的脚。这张图片很快就在大沥人的朋友圈里“火”了起来。

　　作为一名80后“两委”干部、党员，许敏英从事社区工作已有12年，日常主要负责卫健、妇联、社区治理等范畴。自南海区开展大规模核酸检测工作后，她就在社区忙个不停。因为长时间在雨水中浸泡，她的脚背早已伤痕累累，但她依然在防疫一线坚守。“支撑我的就是为群众办实事！”许敏英说。

　　在新冠肺炎疫情来袭之时，大沥镇党委一呼百应，众多党员干部也像许敏英一样，主动走上防疫一线，用行动书写大爱与担当。

　　“本身我也一直在参与社区防疫工作，听说镇委成立了临时党支部，我就赶紧来报到。”林健婷是片区内到临时党支部报到的党员之一，她说，这次参加疫情防控一线工作的难忘经历，更加深了她对“全心全意为人民服务”的理解。这段经历也激励着她继续前行，服从组织安排，尽己所能为群众提供服务。

　　为进一步发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，6月6日，大沥镇委在封闭、封控管理区域内成立了4个防疫工作临时党支部。区域内的党员干部以此为主阵地，把党旗插到了防疫工作最前线，确保区域内秩序维护、物资保障、宣传发动、应急处突等工作有序开展。

　　文/珠江时报记者 李翠贞 通讯员 严倩仪