干净整洁的地面、焕然一新的外墙、醒目有序的停车位、温馨祥和的欢笑声……走进大新社区的农科站和水利所宿舍，原本的老旧小区在经过一系列改造后迎来了全新面貌，二十多年的街坊情谊也因此得到升温。

　　从2018年开始，大新社区党支部以老旧小区为重点，在农科站、水利所宿舍开展“微创熟”项目，动员宿舍居民参与，推进老旧小区的绿化、美化、亮化，营造环境美丽、邻里和谐、崇德向善的美丽院落。这也是桂城巧用“创熟”手法破解小区治理难题的得力体现，切实解决服务群众“最后一公里”的问题，让居民担当小区治理主角，实现无物业小区自治的美好愿景。

　　广听民意 推选出自治小组

　　农科站、水利所宿舍建于1995年前后，共有3幢楼40户居民，无物业公司管理。在2015年，附近新开发的楼盘打算将该位置纳入征收范围，但由于个别业主对开发商提出的要求不认可，导致征收工作无法进行。由于房屋老旧，使得该楼宇原有的业主大多数已搬离，出现部分房屋闲置、部分用作出租用途的现象，而有些租户公共意识不高，导致卫生环境恶劣、垃圾堆积如山。再加上，硬件方面如消防器材损坏或缺失，存在极大的消防安全隐患；门禁系统缺失，入室案件频发，成为治安防控黑点。

　　为使农科站、水利所宿舍“重焕活力”，大新社区党支部及“创熟”工作团队坚持党建引领，以“创熟”为抓手，通过协调多方力量，着手开展住宅小区综合治理工作。

楼梯间经过粉刷后焕然一新。通讯员供图

　　“微创熟”项目实现小区自治，需要小区居民主动参与社区治理工作。针对农科站、水利所宿舍无物业管理带来的治理难题，大新社区党支部以“邻里情深，居民参与”为出发点，先后召开五次自治筹备工作会议，向居民宣传小区治理工作，了解居民情况，并鼓励大家积极建言献策。最终通过居民自荐及推荐方式，农科站宿舍推选出6位自治小组成员，水利所宿舍推选出3位自治小组成员，成功建立协商共治的议事决事工作小组。自治小组成员在宿舍自治管理中发挥了重要的作用，他们带领居民负责本小区治理的宣传、动员、讨论、执行、决策、监测等工作，成为社区的有力帮手。

　　重焕活力 老旧小区大变身

　　起初，农科站、水利所宿舍居民对小区治理承担意识不强，参与热情度较低，对小区存在的种种问题态度冷漠，邻里情谊淡薄，致使宿舍陷入治理困境。因此，大新社区党支部主动牵头，多次召开业主大会、宿舍街坊联谊会、宿舍清洁志愿服务等系列活动，让居民有了走出家门参与治理的信心和动力。最终，通过不懈的努力，两宿舍全体业主先后在2019年3月及8月同意签署《水利所宿舍改造提升意见确认书》以及《农科站宿舍改造提升意见确认书》，同意每户自筹2000元对宿舍进行改造。

　　改造内容包含小区面貌方面，整治“脏、乱、差”；房屋修缮方面，更新更换楼道大门、消防设施等；基础设施方面，实施雨污分流、重新整理新铺管线等；居住环境方面，清理整治公共绿地、新增电动车充电桩等。改造前小区内均无固定车位，改造后新增停车位共29个，住户优先享用后作出租用途。

小区内整齐划分有停车位。通讯员供图

　　如今，在大新社区党支部和“创熟”工作团队的指导下，经自治小组的努力和居民们的主动配合，农科站、水利所宿舍通过居民自觉缴交管理费以及车位出租费，公共资金开始盈余，为日后进行更深入的宿舍改造工程打下资金运作基础。“经过两年的努力，没想到我们的小区发生了翻天覆地的变化。”居民陈姨指着停车位和电子监控设备，称这些变化让她感到很安心。

　　赢得民心 翻开治理新篇章

　　“大家聚在一起真开心，希望以后多点这样的活动，大家多交流多沟通，小区才能变得越来越好。”今年冬至前，农科站自治小组组织农科站老职工、现业主一同庆祝冬至，久未相见的街坊们激动地上前紧握彼此的双手，畅聊起来。

小区党员和志愿者合力清理小区卫生。通讯员供图

　　看着小区环境的变化，该小区自治小组成员华哥说：“感谢大新社区牵头协助农科站宿舍进行环境改造提升，现在我们的居住环境变美了，车辆停放有序，邻里矛盾少了，小区管理还实现了收入盈余。”

　　“现在宿舍的大小事项在自治小组的带领下由所有居民们共同协商，共同解决小区治理困局，邻里情感也日渐加深，对宿舍的归属感日益增强。”老党员珠叔也笑呵呵地说，二十多年的街坊情谊在节日活动中得到升温，十分感谢社区和“创熟”团队。

　　破解小区治理难题，让居民参与其中，一步一个脚印走出一条小区善治之路，这是农科站、水利所宿舍改造项目取得的治理成效，也获得了不少居民的认可。桂城街道自2011年8月起提出创建“熟人社区”，通过培养居民对社区的归属感和认同感，深化矛盾纠纷多元化解机制，探索社会治理。九年过去，“熟人社区”创建从零星试点到遍地开花，已成为桂城社会治理的一个闪亮品牌。未来，这些好的经验做法将被推广到桂城更多的社区，让社会治理同心圆越画越大。

　　文/珠江时报记者 李冬冬 通讯员 王小姬 黄少影