季华实验室为南海融入国家创新体系，构建“两高四新”现代产业体系提供“最强大脑”。珠江时报记者/廖明璨摄

　　“市党代会报告通篇多次出现‘南海元素’，特别是在‘实现协调发展向高质量发展快速跃升’中提出东、西、南、北、中互动发展，要求建立健全南海结对三水紧密协作机制，对南海工作提出了新的更高要求。”11月27日，中国共产党佛山市第十三次代表大会召开，市党代表、南海区委书记顾耀辉当日接受媒体联合采访，畅谈南海未来的发展思路。

　　顾耀辉表示，南海将认真贯彻落实好市党代会精神，加强与三水区合作，共同推进区域协调发展；加大科研平台支持力度和人才引育力度，为构建“两高四新”现代产业体系提供有力支撑；加快推进“七湖两湾一站一园”11个城市重点平台建设，全力提升城市功能品质、全域实施土地综合整治、全面提高社会治理现代化水平、全覆盖推进乡村振兴，在城乡高质量融合发展中迈出更坚实步伐。

　　加强南三合作瞄准

　　“两高四新”现代产业重点发力

　　市党代会报告提出，重构优化产业空间发展格局，形成“中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局。其中，向北重点发展先导型经济，打造战新产业集聚圈，以建设佛北战新产业园为抓手，发展高端装备、新材料和新能源、电子信息、生物医药、健康食品、节能环保等产业，支持鼓励新技术新产品试验。

　　今年最新的南海区政府工作报告也提出，以先进制造业作为主导产业，5年内财政投入500亿元支持先进制造业发展，不断壮大“两高四新”现代产业集群。

　　“报告中提到的这些产业，都是南海区正在构建‘两高四新’现代产业体系中重点发展的产业，可以说南海的产业发展方向与市委的部署是高度吻合的。特别是报告提出的建设佛北战新产业园，南海在这方面也有一定基础。”顾耀辉直言，党代会报告通篇提及南海众多工作和重大平台，对南海工作提出了新的更高要求，“听完报告深感责任重大，也受到莫大鞭策，进一步提振了南海的士气，坚定了南海高质量发展的信心和决心。”

　　顾耀辉表示，南海将认真宣传贯彻好市党代会精神，将党代会对南海提出的各项工作，一项一项落实到实处，团结带领全区上下全面推动现代化活力新南海的建设，为佛山争当全省地级市高质量发展领头羊贡献南海力量。

　　协调是发展的内生特点。本次市党代会报告提出“东、西、南、北、中互动发展”，明确要“建立健全南海结对三水紧密协作机制”。顾耀辉表示，接下来，南海将按照市委的部署，主动跟三水区密切对接，大家发挥各自优势，特别是在产业方面加大合作力度，共同推进区域协调发展。

　　建设科技创新高地

　　加大科研平台支持和人才引育力度

　　南海区第十四次党代会提出，强化科技创新支撑，大力推进产业链、创新链融合发展，积极探索“一平台一园区一产业”新模式。市党代会报告也提出“高标准建设‘一区一园一城’科技创新高地”“强化区域创新协同联动，构建‘人才引育+技术研发+成果转化+产业应用’协同创新体系”。

　　其中，“一区”指的是佛山国家高新区，“一园”指的是佛中人才创新灯塔产业园，“一城”则是指三龙湾科技城。迈向高质量发展，人才和科技是重要的因素，南海未来在这两个方面将如何发力？

　　“南海历来非常重视科技创新和人才发展。”顾耀辉谈到，在科技创新方面，近年来，南海强化与大院大所、科研机构合作,累计引入42个高端创新平台；全市引进的三分之二人才团队都落户南海；佛山引进的季华实验室和仙湖实验室两大省实验室，均位于南海。这为南海融入国家创新体系,为构建“两高四新”现代产业体系提供了“最强大脑”,这也是南海未来发展的潜力所在。

　　顾耀辉表示，接下来，南海将继续加大对这些科研创新平台的支持力度，为平台的发展提供必要保障。同时，加强与这些平台的沟通合作力度，加大科技成果本地化的转化率，使它们在南海、佛山科技化进程中发挥更大的作用。

　　今年年初，南海区发布“南海鲲鹏人才计划”，为“十四五”期间人才工作与创新发展谋篇布局。未来5年，南海将投入超50亿元，围绕“四大人才工程”，面向全球招才引智，抢抓新一轮发展机遇和人才竞争制高点。

　　“这项政策发布后取得了非常好的效果。”顾耀辉表示，接下来，南海区将继续加大人才引育力度，继续服务好各类人才，同时，通过提升城市公共服务、环境配套水平，使人才能够引得来、留得住，“在人才机制、科技机制上，南海也将进一步加大创新力度，使它们能够发挥更大作用。”

　　全力提升城市功能品质推进　

　　11个城市重点平台建设

　　市党代会报告提到，未来五年，要实现协调发展向高质量快速跃升，务必成为城乡区域协同发展领头羊。当前，南海区正在全力建设广东省城乡融合发展改革创新实验区。如何做好城乡融合发展这篇大文章？顾耀辉用四个“全”来概括，即全力提升城市功能品质、全域实施土地综合整治、全面提高社会治理现代化水平、全覆盖推进乡村振兴。

　　“全力提升城市功能品质，是南海推进广东省城乡融合发展改革创新实验区建设的基本路径。”顾耀辉认为，通过以城带乡，城乡融合，让城市的功能和品质得到较大提升，才能发挥对广大乡村的带动作用。

　　在提升城市功能品质方面，南海区第十四次党代会报告提出，抓住佛山中心城区扩容机遇，高标准高水平推进“七湖两湾一站一园”重点区域建设，打造引领未来发展的城市新空间。

　　顾耀辉表示，打造“七湖两湾一站一园”11个重点平台，既是城市建设平台，也是支撑产业发展的平台，同时还是城乡融合发展的平台。接下来，在继续完善相关规划的基础上，南海将进一步加大对11个重点平台的建设，包括基础设施、城市配套等方面的提升，使它们能够更好地带动乡村的发展，实现城乡高质量融合发展。

　　几天前，南海区召开了全域土地综合整治攻坚誓师大会，吹响全域土地综合整治的号角。接下来，南海将如何进一步破解土地碎片化问题？顾耀辉表示，将在三个方面加大工作力度，一是加大生态用地保护力度；二是提升农业现代化水平，提高农业用地使用效率；三是全面盘活各类建设用地。

　　当前，南海已全面实施乡村振兴战略。顾耀辉谈到，这项工作开展了几年，有一定基础，但是在质量和深度上还有提升空间。接下来，南海要进一步加强研究，在全覆盖、进一步深化上推进乡村振兴，按照共同富裕的要求来提升。

　　文/珠江时报记者 柯凌娜 黄婷 通讯员南宣