为整治“为官不为”、倡导“为官有为”，广东佛山南海区日前制定了《南海区党员干部履职容误实施办法》等5份配套文件，打造干部动力机制，既“治庸”也“容误”，进一步激发干部队伍的活力与创造力。

 南海干部动力机制涵盖激励机制、防控机制、关爱机制三大板块。其中，激励机制是正向激励，包括理想信念、用人、绩效和交流培训等方面激励；防控机制是反向激励，包括事前廉政风险防控、事中整治不作为与乱作为、事后履职容误包容等机制；关爱机制是辅助激励，包括政治、思想、文化等方面关爱。

 根据这套干部动力机制，领导干部传达上级指示不到位、履行岗位职责不得力、解决问题不及时等9种行为，被列为 “不作为”，必须接受组织约谈、整改、处理。同时，干部履职过程中，勇于改革创新，但未达到预期效果，或造成负面影响和损失（上级交办的追责事项除外），如果确属不可抗力导致，或者符合5种条件——法律、法规、党内规章制度没有明令禁止，符合地方党委、政府决策部署，经过民主决策程序并有书证，没有为自己、他人或单位谋取私利，出发点是为促进和服务经济社会发展大局，经过个人申请、纪检监察部门核批，可以从轻、减轻或免予组织处理。

   (2015年06月16日08:17 来源：人民网-人民日报)