南海区不断拓宽驻点联系的广度和深度，强化社情民意综合研判分析，推动共性问题制度化解决，构建全面收集、综合分析、协同处置、各方监督的驻点联系民意收集处置全链条机制，促进驻点联系提质增效。

    一、全面收集。一是以“主题直联”延伸民意收集深度。注重发挥职能部门专业力量，开展七大协同主题直联。驻点团队联合11个主责部门21个配合部门带着问题进村（社区）入户，直面群众最迫切了解的住房问题、教育问题、新市民相关服务政策、工青妇权益等问题。如教育部门每周二下午到各镇街重点问题楼盘销售大厅、社区中心或学校，为各类人群、家长提供及时有效的招生政策咨询服务。二是以党员“户联系”拓宽民意收集广度。探索建立党员“户联系”制度，推动7万多名党员成为驻点联系的延伸触角和补充力量，做到“每名党员都联系群众，每名群众都有党员联系着”。目前，全区3.8万名党员已开展联系，联系覆盖81万多户，其中非户籍常住人口47万多户。

    二、综合分析。强化区镇联动研判分析，驻点团队沟通群众、镇（街道）前置研判、区直部门专业分析，着力将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年年初，对近一年来驻点联系群众意见建议进行数据分析，共计10大类70小类1011个问题，分为东中西部镇街分别统计和计算比重，形成问题类型清单供相关部门研判分析。其中，重点突出群众热点难点问题和信访苗头问题的研判分析，由主责部门牵头对问题进行“一报告一对策”专业分析，配合部门每季度进行热点研判分析。如信访部门建立信访直联双向联动机制，推动信访信息共同报送、共同研判，有效化解苗头性倾向性问题。

    三、协同处置。以研判分析结果为“指挥棒”，建立健全分层分类问题协同处置机制。针对现阶段暂不能解决的问题诉求，加强对群众诉求的沟通解释、政策宣讲和信息收集。例如，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党员领导干部、党代表、“三官一师”在全区268个村（社区）开展每半年不少于1次的主题式宣讲，广泛宣传中心工作和政策释疑。今年上半年，首轮宣讲覆盖基层党员干部、群众近33000人。针对在本级可调控、可解决的共性问题诉求，采取区镇合力解决的处置方式。由重难点问题主责部门统揽协调，协同相关部门通过修订完善政策、开展专项整治等方式推动普遍性问题的制度化解决。如环保部门建立“三进、三查、九严管”处置机制，整合安监、城管、公安、地税等10多个部门资源，集中精力化解当前影响社会稳定的突出环境问题和隐患。

    四、各方监督。重点对协同处置进行督办。一方面，将责任部门和责任人解决问题情况列入年度绩效考核内容，强化问责监督。另一方面，加强媒体宣传引导，发挥社会监督积极作用，形成全方位监督氛围。